林木棋委员：
您提出的《关于加强我市夜经济建设推动消费升级的提案》（第2021108号）已收悉，现将办理情况函复如下：
正如提案所述，“夜经济”是城市经济的重要组成部分，是激发城市活力、促进消费升级、推动高质量发展的重要途径。近年来，市商务局会同市文旅局、国资委和体育局等部门认真落实市政府部署，以发展夜间餐饮、夜间旅游、夜间文体等领域为重点，不断丰富夜间经济业态模式，大力提升城市综合配套保障水平，夜经济发展取得良好成效。
一、关于“统一规划，布局一批夜市街区”
（一）制定商业网点发展规划。委托专业机构对莆田市域商业网点进行调研，编印《莆田市商务局关于印发莆田市商业网点发展纲要（2019-2023年）的通知》，进一步明晰全市现有商圈发展定位，指导城市商业网点建设发展。积极培育打造文献步行街、万达广场商圈、仙游县天博城市广场、秀屿区新世纪广场，涵江区水韵城等一批融合商贸销售、文体休闲、餐饮娱乐等多业态集聚的商圈，满足各层次消费群体需求。
（二）打造特色美食街区。支持各县区（管委会）以地方美食为主线，打造特色美食街城，集中展现莆田特色名菜名小吃，传播莆田餐饮文化，提升莆田餐饮业整体形象。持续打造体育中心美食街、仙游美食城等特色街区，初步构建以“餐饮+文旅”的夜间经济格局；积极参与福建省美食街城创建活动，涵江六一路美食街和莆田万达美食一条街先后被评为福建省美食街（城）。
二、关于“在夜经济中融入莆田元素”
（一）打造“夜读”经济业态。通过整合市博物馆、市图书馆、市群艺馆部分场馆空间，活化利用古谯楼、东嶽殿、仁和居等文物保护单位文物空间，融合市图书馆分馆、各场馆观众休闲、水吧、图书文创集市多元业态，打造了首批7处莆阳书房。2018年元旦起，七大莆阳书房陆续开放，月均观众流量10多万人次，遍受社会各界点赞。古谯楼莆阳书房一度成为市民夜间休闲打卡热门场所，其不仅设有阅读区，还展示莆仙特色文创产品，搭建百戏台，莆仙折子戏、讲古、茶道、插花等，文物非遗与夜间经济相得益彰。
（二）打造“夜市”经济业态。2020年8月，在市群众艺术馆广场开设莆阳非遗夜市，规划夜市摊位20余个，设有小吃区、手工文创区、莆阳美食区、莆阳糕点区等功能区，受到了许多市民的欢迎。整合市博物馆一层3500多平方米区域空间资源，打造集时尚潮音饮、手作文创、网红潮玩、莆田鞋文化衍生推广、演艺等业态于一体的莆阳夜市。目前，项目正在有序推进，计划近期对外开市。
（三）打造“夜游”经济业态。通过导入夜间游船、夜间灯光秀、夜间研学等模式打造夜游经济业态。博物馆融合绶溪公园，因地制宜，将白天景点与夜间游览相结合，开通夜游航线，坐游船、观夜景、赏绶溪，动静结合，给游客全新的游园体验。湄洲岛推出《祥瑞湄洲》、湖石淉3D水幕秀和平安塔灯光秀，将“文旅游”和“夜景游”有机融合，从科技、民俗、艺术等维度，将妈祖文化特色与光影技术有机结合，为游客和市民带来夜游的新场景、新玩法、新体验，为游客带来震撼的视觉体验。
（四）打造“夜展”经济业态。在三清殿建设融沉浸式实景莆仙戏演艺、文化创意、非遗研学等业态，摸索活化文物保护、弘扬中华优秀传统文化、曲艺文化共建共享新空间的示范点，打造“莆田城市会客厅”。另外，在元妙观三清殿等文物建筑设立了书院、棋院、莆仙折子戏表演剧场,不定期举办书画、摄影作品展览，以此实现传统文化弘扬、曲艺文化与夜间经济的有机融合，打造共建共享新空间。
（五）打造“夜购”经济业态。文献、易太、三巴旺、6+3等品牌连锁便利店为群众提供24小时便利服务，带动夜间消费人气，提升消费热度。引导各大商圈及永辉超市、凤凰百货、6+3等商超延长营业时间，开展夜间节点打折促销活动，延长夜间消费空间，活跃夜间市场。
三、关于“编制莆田夜经济消费指南和地图，线上线下联动对我市夜经济进行宣传和推广”
（一）策划夜间文旅主题活动。开展夜间灯光节、莆仙戏演出等夜间主题活动，策划夜游路线，目前成熟线路包括：1.古谯楼—南湖公园；2.三清殿—博物馆—绶溪公园；3.妈祖祖庙—观看《祥瑞湄洲》（时间：周五周六周天）—湖石淉3D水幕秀；4.暑假期间：平安塔灯光秀—莲池沙滩音乐美食季—湄洲岛网红隧道—鹅尾神化石啤酒小屋。
（二）举办系列美食嘉年华活动。2020年以来，支持各县区（管委会）持续开展八闽美食嘉年华活动，举办形式多样的美食节、小吃节等活动，做大夜间餐饮市场规模。今年春节期间，五一期间，结合全闽乐购、艺博会、五一旅游打卡等节日热点，市商务局和各县区（管委会）联动举办18场主题美食节活动，联合近400家商家共同参与，展示展销红团、西天尾扁食、枫亭糕等多种莆田特色小吃，在市内外引起了强烈反响。据统计，活动共吸引超过100万人次市民游客参与。
（三）组织开展夜间体育赛事。一是丰富夜间全民健身活动。重点扶持一批运行良好、积极作为的基层体育组织参与打造夜间“亮点”项目，策划开展夜间篮球、足球、网球、羽毛球、乒乓球、荧光夜跑、轮滑、平衡车、广场舞等系列体育赛事活动。对市级全民健身运动会25个项目进行适当调整，引进部分夜间赛事活动，为市民朋友夜间休闲娱乐搭建体育社交平台，倡导、吸引、带动更多群众参与健身活动。着力将群众参与门槛低、趣味性高、群众喜闻乐见的广场舞、体育舞蹈、拔河等项目，以体育嘉年华为组织形式，充分发挥商业广场人流大的优势，并借助商业广场的LED大屏幕进行赛事宣传，带动群众“体育+”消费。二是发展体育竞赛表演产业。推动我市职业联赛加快发展，鼓励有条件的运动项目协会举办市级职业赛事；引进观赏性强、群众参与度高的体育赛事，办好第五届“妈祖杯”海上丝绸之路国际羽毛球挑战赛、“园区杯”企业篮球联赛等，适当调整赛事举办时间，多安排周末和夜间时段，不断满足人民群众品质化的体育消费需求，刺激夜间经济发展。
（四）加强宣传推广。充分发挥“莆田文旅”微信公众号，借助微信公众号、抖音号、新闻媒体、线下推介等多元化宣传渠道，通过线上线下共同发力，对各类文旅活动、美食节活动及推介活动进行全媒体矩阵宣传推广，加大宣传营销力度，扩大游客在莆田的夜间消费。
四、关于“提高市民夜间出行的便捷性”
（一）保障市民夜间出行。当前，公交集团已开通15条夜间公交线路（末班发车时间为22:30），覆盖了我市中心城区主干道、公园、商业区、火车站及各大医院等，已基本满足市民夜间公交出行需求。在此基础上，公交集团为进一步方便市民夜间往返于市区、涵江区和火车站之间，及时延长K01路的夜间服务时间，并开通涵江至火车站夜间公交线路。
（二）增量提质夜间体育场地设施。加大财政资金投入力度，争取省体育局建设项目补助资金1200万元，建设2个智慧体育公园、1个全民健身中心；投入市级财政资金802万元，建设5个多功能运动场、4个笼式篮球场、40套室外健身路径、5套二代智能室外健身路径等。支持“老年人康乐家园”场地设施建设，下拨资金52万元，建设4个气排球场、6个地掷球场。推进仙游县争创省级全民运动健身模范县，构建更高水平的全民健身公共服务体系。
（三）提高夜间体育场馆服务水平。加大体育场地设施免费或低收费开放力度，将我市体育部门所属的莆田市体育场、莆田市体育馆2个大型体育场馆，仙游县体育中心田径场、莆田市游泳馆、莆田市体育场地管理处网球馆、涵江区体育场4个中小型体育场馆，向社会免费或低收费开放。每周开放时间不少于35小时，全年开放时间不少于330天。公休日、法定节假日、学校寒暑假期间等，每天开放时间不少于8小时。且场馆所属户外公共区域及户外健身器材全年免费开放，每天开放时间不少于12小时。对于学生、老年人、残疾人等，场馆免费、低收费开放。围绕8月8日全民健身日等重要时间节点，组织举办“体育惠民”开放日活动，丰富群众节日生活。
（四）打造夜间社区体育服务平台。以现有的社区体育设施为基础，对“党建＋”社区邻里中心、新时代文明中心（晨晚练点）、老体协康乐家园等健身设施采取盘活存量、集中利用等方式进行集合建设，努力实现全市社区共享体育平台“2+3”标准全覆盖。结合21个2021年新建的“党建+”邻里中心体育设施建设实际，下拨专项补助资金105万元，配置符合群众需求的体育设施。组织举办二级社会体育指导员培训班，培训人数200人，分两期进行，为“党建+”社区邻里中心打造一支素质高、服务好的指导员队伍，提高健身指导服务水平。联合市卫健委打造阔口社区等“体医融合”示范点12个，为不同职业和年龄段人群提供健康服务，促进社区群众体育消费。
（五）培育夜间体育服务主体。通过政府引导、市场主导相结合，培育转型一批具有规模效益和市场影响力的体育产业单位和体育综合体，发展夜间体育培训服务、体育中介服务、体育健身休闲服务等，打造“夜莆田”体育示范项目。通过体育两博会、9.8厦门投洽会等，宣传推介各具特色的“体育+”和“+体育”品牌项目，引导更多的体育经营场所为广大人民群众提供更多、更高品质的服务，不断满足群众夜间体育活动需求。
（六）提升夜间体育服务水平。依托惠民宝平台，推进建设智慧体育管理平台，实现场馆查询、运动记录、赛事发布、活动报名等，满足群众日常健身包括夜间体育消费的需求。鼓励企业利用好群众夜间的空余时间，创新提供更高质量、更有品质的夜间体育服务和产品，如利用直播平台等互联网资源培养消费者夜间消费习惯，多形式开展“活力夜莆田”促消费活动，组织举办青少年体育竞赛等夜间主题活动，激发群众夜间消费热情。
下一步，我局将充分吸收您的建议，会同文旅、国资和体育等部门持续推动夜间经济繁荣发展，重点开展以下工作：一是完善夜间旅游基础设施。完善停车场、厕所等公共服务设施等，提升夜间旅游服务质量保障。二是探索发展文化和旅游消费“夜经济”。依托“党建+”邻里中心建设完善38个莆阳文化驿站，作为市图书馆、艺术馆(文化馆）分馆陆续开放，丰富群众文旅活动。创新我市文旅系统夜间经济新业态、新模式，打造夜间消费“文化IP”。三是繁荣夜间餐饮。支持各县区（管委会）持续开展八闽美食嘉年华线上、线下行活动，积极参与福建省美食街城和夜间经济示范区创建活动。四是持续提升市民出行便捷性。公交集团将根据城区道路实际情况及群众出行需求，及时完善公交线网、增开公交线路，适时延长服务时间，为市民提供便捷、舒适的公交出行环境，并严格执行上级部门制定的各项优惠政策。
领导署名：黄云鸿
联 系 人：珍晨妮
联系电话：2232638
莆田市商务局
2021年7月5日
（此件主动公开）
