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2026-05-30 12:02:15

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2022年6月24日21点,中国政法大学体育法团队举行网络研讨会解读新《体育法》。本次会议发言人有国务院参事、中国政法大学法学院院长、中国法学会宪法学研究会副会长、中国政法大学体育法治研究基地研究员,焦洪昌教授;中国法学会体育法学研究会常务副会长、中国政法大学体育法治研究基地研究员,王小平教授;中国法学会体育法学研究会副会长、中国政法大学体育法治研究基地主任,马宏俊教授;中国法学会体育法学研究会副秘书长、理事、中国政法大学体育法研究所副所长、体育法治研究基地研究员,姜涛副教授;体育法治研究基地研究员、中国政法大学体育法研究所,罗小霜副教授;中国法学会体育法学研究会常务理事、中国政法大学体育法研究所所长、体育法治研究基地副主任,袁钢教授。会议还邀请中国法学会体育法学研究会副秘书长、常务理事、中国政法大学体育法治研究基地研究员,张笑世教授作为引见人。本次会议由袁钢教授主持。

随着第114号主席令的签署,新修订的《中华人民共和国体育法》,自2023年1月1日起施行。伴随着新《体育法》全文的公布,中国政法大学体育法团队第一时间组织专家学者对该法条进行专业解读。

焦洪昌

焦洪昌教授从立法宗旨、立法目的及立法调整的对象进行专业解读。关于立法宗旨,他认为本次修订真正地体现以人民为中心的立法的宗旨。首先,从条文上来看,从原来的54条扩充到122条;其次,在章节上,从原来的八章增加12章;最后,从参与的主体上看,让人民群众得到充分的参与,不仅有有运动员、体育教师等专业人士,还有许多普通的民众,通过立法联系点等各种方式参与到其中,这是一个真正的人民参与体育立法的过程。关于立法目的,他认为本次立法的目的与我国宪法保持高度统一,始终贯穿着发展体育运动、增强人民体质、建立现代化强国,这样的目标,通过本次立法立法加以贯彻和实施,并将健康中国的目标转化到具体的制度中。关于调整的对象,他认为本次立法始终坚持保护人民的体育权利,在第五条中有完整的体现。最后,关于本次修订的新增设的具体内容他也分别进行了点评。

马宏俊

马宏俊教授作为第五章兴奋剂的“亲历者”参与了整个修法过程,本次新增“反兴奋剂”成章,他认为是一个历史的跨越,首先,从布局上,全面的搭建了我国家反兴奋剂的法治体系,形成了一个基本的框架;其次,从反兴奋剂的法律关系主体上,没有设定特殊性,要求任何组织和个人都不得使用,并在具体形式上也给予明确规定;最后,这也表明国家的态度,提倡健康、文明、公平竞争的体育运动。随后,他对反兴奋剂的具体条文进行专业解读。

王小平

王小平教授长期关注“青少年与学校体育”,他认为本次增设的亮点不仅更加明确规范青少年与学校体育发展的具体工作,还能更好推动青少年的体育活动开展和普及,提升体育在学校教育中的地位,足以看出国家重视青少年体育权益保护的意志。随后,他对青少年与学校体育的具体条文进行专业解读。

姜涛

姜涛副教授介绍在2014年《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》(“国发46号文”)发布之后,我国体育产业曾呈现快速发展的良好势头。并全面梳理与“体育产业”相关的政策法规,本次新增“体育产业”成章,他认为有助于促进体育产业制度化、高质量发展,逐渐成为拉动内需、增加就业的崭新经济增长点。随后,他对体育产业的具体条文进行专业解读。

罗小霜

罗小霜副教授长期从事体育仲裁相关工作,她在认为此次修新增“体育仲裁”章节,是为改变长期以来体育仲裁规定一直未能落地的现状,建立适合中国国情的体育仲裁制度。她从体育仲裁的性质、地位、受案范围、保障救济途径等方面对体育仲裁进行亮点解读。

袁钢

袁钢教授从监管规范位阶、范围及改革三个方面介绍“监督管理”增设的背景,他认为介绍新增“监督管理”章,是对竞技体育、全民健身、青少年和学校体育、反兴奋剂、体育产业等章节所规定各类体育活动进行体育行政监督管理的全面性和总领性规定。随后,他对监督管理的具体条文进行专业解读。

张笑世

张笑世教授作为新法诞生的“见证者”,担任本次会议的“引见人”,他全程参与本次新修订的全部立法过程,介绍了新法修订的艰辛历程以及面临的种种挫折。

编辑:木子